亂蓋農舍不拆除 檢:行政罰、刑罰一起來
2018/3/23
<p class="MsoNormal"><a name="OLE_LINK27"></a><a name="OLE_LINK26"></a><a name="OLE_LINK25"></a><a name="OLE_LINK24"></a><a name="OLE_LINK23"></a><a name="OLE_LINK22"></a><a name="OLE_LINK21"></a><a name="OLE_LINK20"></a><a name="OLE_LINK19"></a><a name="OLE_LINK18"></a><a name="OLE_LINK17"></a><a name="OLE_LINK16"></a><a name="OLE_LINK15"></a><a name="OLE_LINK14"></a><a name="OLE_LINK13"></a><a name="OLE_LINK12"></a><a name="OLE_LINK11"></a><a name="OLE_LINK10"></a><a name="OLE_LINK9"></a><a name="OLE_LINK8"></a><a name="OLE_LINK7"></a><a name="OLE_LINK6"></a><a name="OLE_LINK5"></a><a name="OLE_LINK4"></a><a name="OLE_LINK3"></a><a name="OLE_LINK2"></a><a name="OLE_LINK1"></a><span style="mso-bookmark: OLE_LINK2;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK3;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK4;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK5;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK6;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK7;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK8;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK9;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK10;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK11;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK12;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK13;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK14;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK15;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK16;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK17;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK18;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK19;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK20;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK21;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK22;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK23;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK24;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK25;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK26;"><span style="mso-bookmark: OLE_LINK27;"><span style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial;">自由時報【吳政峰】</span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">農舍問題討論已久,有的是歷史共業,有的則是投資客炒作,還有的人不諳法令就亂蓋,對此,橋頭地檢署檢察官陳志銘</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: 'Arial',sans-serif; mso-fareast-font-family: 微軟正黑體; mso-bidi-font-family: Helvetica;" lang="EN-US">23</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">日透過台灣司法人權進步協會表示,未依「區域計畫法」興建農舍,除了有行政罰之外,若未恢復土地原狀,還可能面臨刑罰。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">檢察官提醒,未依「區域計畫法」興建農舍,除了有行政罰之外,若未恢復土地原狀,還可能面臨刑罰。(資料照)</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">檢察官提醒,未依「區域計畫法」興建農舍,除了有行政罰之外,若未恢復土地原狀,還可能面臨刑罰。(資料照)</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">陳志銘指出,依區域計畫法第</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: 'Arial',sans-serif; mso-fareast-font-family: 微軟正黑體; mso-bidi-font-family: Helvetica;" lang="EN-US">22</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">條規定「違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者,除依行政執行法辦理外,並得處六個月以下有期徒刑或拘役。」,這個條文是整個區域計畫法中唯一的刑責。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">白話一點就是說,經過直轄市或縣市政府編定的各種使用分區土地,人民就要依照該使用分區類別來使用,萬一人民沒有依照使用分區類別使用,政府就可以先對你罰錢(這是行政罰),而且會訂一個期限要求你將違規使用的不合法情形去除掉,回復到原先該土地所應有的使用分區狀態,如果到了期限,還沒有恢復、去除違法,那就有刑事責任了,而且政府機關還是可以對該違法使用的情形強制拆除。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">農舍一般大多是蓋在一般農業區或是特定農業區,即使真的用來做農業目的使用,但也不盡然合法。首先,興建農舍必須向直轄市、縣(市)主管機關核定,且必須是「農民」,申請興建農舍的農業用地,農舍用地面積不得超過該農業用地面積</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: 'Arial',sans-serif; mso-fareast-font-family: 微軟正黑體; mso-bidi-font-family: Helvetica;" lang="EN-US">10%</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">,扣除農舍用地面積後,供農業生產使用部分的農業經營用地應為完整區塊,且其面積不得低於該農業用地面積</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: 'Arial',sans-serif; mso-fareast-font-family: 微軟正黑體; mso-bidi-font-family: Helvetica;" lang="EN-US">90%</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">如果有違反上述限制,政府機關還是可以要求將已經蓋好的農舍拆除、回復原狀,若沒有照做,就有刑責。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">另外,即使不是蓋農舍,而是蓋農業設施,各縣市政府亦有自治條例規範,以高雄市為例,即有「高雄市申請農業設施興建高度及樓層審查自治條例」規範,規定各種農業設施的高度,如果超過規定的高度,政府就可以要民眾拆除,沒有拆,一樣會有區域計畫法的刑責。</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">陳志銘建議,民眾如真有興建農舍的想法,切勿僅聽信房仲或土地仲介者之說法,應洽詢地政局人員或專業法律人員的建議,再三確認,以免花了大把銀子,卻面臨被拆除及被法院判刑的下場。再者,就土地使用分區如有不明瞭之處,亦可上內政部之網站</span><span style="font-size: 13.0pt; mso-bidi-font-size: 13.5pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial; mso-bidi-font-family: Helvetica;">查詢所欲購買之土地究竟是何種使用分區。</span></p>