風傳媒【方炳超】

台灣老屋問題嚴重，首都圈情況更為嚴峻。根據統計資料顯示，台北市截至今年6月，共有11萬5223棟擁有使用執照的建物中，高達8成4、共9萬7427棟的屋齡在30年以上；屋齡超過50年的房屋則有3萬694棟，占比26.6%。內政部在2017年推出《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（危老條例），北市也為此設置危老重建工作站、推動師，但成效仍不彰。

危老條例通過後，北市成立危老重建工作站，並創設危老重建推動師制度，以利協助民眾。目前北市共有超過1.2萬名危老工作師，以及近130個危老工作站。在危老案件申請量上，北市達521件，核准217件皆在六都居首；但在建照核件數以及申報開工件數上，分別只有67件與30件，都只名列六都第3、第2。

老屋改建較都更門檻低　危老條例建物條件寬鬆

老屋改建與都更相比，危老重建除要有地主、屋主100%同意較困難外，其他如基地大小則沒有限制，審查時間相對快速，門檻相較都更而言是較低。

此外，危老條例規定，只要符合經主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除、逕予強制拆除；或評估有危險之虞應限期補強或拆除；或評估有危險之虞應限期補強或拆除；又或者屋齡30年以上，經結構安全性能評估結果之建築物耐震能力未達一定標準，且改善不具效益或未設置昇降設備的，都可以申請重建。但在這樣的條件之下，北市危老申請、重建的數字仍僅有數百件。

籲政府加速推動　議員：容積獎勵逐年遞減，誘因會隨之下降

對此，台北市議員許家蓓呼籲政府應該要更重視，老屋除有結構安全的問題外，因大多沒有電梯，會影響銀髮族的生活。對於危老重建案寥寥可數，她指出，這代表仍有需要克服的地方，如提升住戶整合意願、基地面積規定是否要調整等。

她也提到，現有1萬多名危老推動師，應要能積極扮演溝通的角色，畢竟危老條例容積獎勵是逐年遞減，誘因也會下降，需要中央、地方與民間合力加速重建。

推動北市第一個成功使用危老條例改建的議員陳重文則直言，這樣的案件數是「少到爆」。對於推動困難，他認為主因是「要花錢」，以一般30坪房子，在北投區要進行危老改建，1戶要出到5、600萬，這個門檻其實很多人還是過不去，一般小老百姓拿不出來。