工商時報【林昱均】

汽機車汰舊換新優惠的《貨物稅條例》修正草案、未上市櫃證券交易所得列入基本稅負制的《所得稅額基本條例》等兩大租稅法案，已排進行政院法案審議名單，財政部官員表示，雖然2020年因預算會期未能排入審查，但財政部已定調，即使未修法通過，也會追溯施行，即不論法案進度如何，兩大法案都將如期在2021年元月上路。

兩大租稅法案中，尤以《所得稅額基本條例》最受市場矚目。財政部研擬修正此項條例，針對買賣未上市櫃公司證券交易所得，課徵最低稅負制，規劃企業部分適用12％徵收率、個人為20％。

而此項條例修正也和抑制房價有關。財政部官員說，近三年來，發現有個人透過未上市櫃公司買下大量不動產，再透過股權交易、轉賣整間公司，表面上是賣公司、實質上是出脫不動產獲利，即可避開個人房地合一所得稅制的短期買賣最高稅率45％，同時還可適用證券交易所得免徵優惠、有效降低稅負。

因此，財政部除要求國稅局加強查核未上市櫃公司投機買房行為，也計劃透過修法、堵住租稅的漏洞。

至於貨物稅關於汽機車汰舊換新優惠部分，是真對民眾淘汰舊車、購買新機車且完成新領牌照登記者，新機車每輛可減徵貨物稅4千元，汽車為每輛減徵貨物稅5萬元，原訂為2021年1月7日落日，但環保署為鼓勵民眾淘汰舊式行動污染源，且經濟部也認為，台灣機車產業鏈就業機會達30萬人以上、仍有扶植必要，因此財經部會與環保署決定，將汰舊換新政策延長實施五年至2026年1月。

官員表示，兩項法案將如期於2021年1月上路，即使仍未修法通過，後續也會追溯施行，民眾、企業應及早因應。

資誠執業會計師洪連盛對此則認為，汽機車汰舊換新優惠是現行實施的減稅法案，追溯難度較低，但未上市櫃證券交易所得列入最低稅負制目前未施行，若有2021年元旦到修法三讀之間的未上市櫃股權交易案件，國稅局還要回頭去追查、稽徵難度頗高。