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央行在11月已經找14家銀行業者喝咖啡,但熱錢湧現下,仍壓不住飆高的房價,央行今祭出4大不動產貸款言對性審慎措施。央行總裁楊金龍2020年12月7日表示,為了促進金融穩定及健全業務,修正「中央銀行對金融機構辦理購置高價住宅貸款業務規定」,名稱改為「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,包括4大規定,自12月8日生效。
楊金龍親自出席記者會,有4項修正項目。
(1)新增全國公司法人購置住宅貸款限制,第一戶貸款最高貸款成數為6成,第二戶(含)以上貸款,最高貸款成數為5成,都沒有寬限期。
(2)新增全國自然人第3戶(含)以上購置住宅貸款限制:最高貸款成數為6成,沒有寬限期。
(3)新增借款人購買都市計畫劃定的住宅區及商業區土地貸款限制:應該檢附具體興建計畫,最高貸款成數為6.5成,並保留其中1成等動工興建後使得撥貸。
(4)新增餘屋貸款限制,最高貸款成數為5成。
央行表示,本次修正主要考量4因素如下:
(1)全球經濟不確定性仍高,主要經濟體持續維持寬鬆貨幣政策之資金外溢效應,銀行過度集中不動產授信,將影響信用資源配置,不利生產事業實質投資。
(2)銀行購置住宅貸款及建築貸款成長走高,本年10月底銀行不動產貸款占總放款比重為35.9%,接近歷史高點之37.9%。
(3)自然人多筆購屋貸款及公司法人購屋貸款續增,部分案件有貸款成數偏高、貸款利率偏低,以及寬限期過長等現象;且購地貸款部分借款人利用銀行資金進行養地、囤房;餘屋貸款亦有授信條件過於寬鬆等現象。
(4)央行近期邀請主要銀行座談,進行道德勸說,並派員實地查核,另通函金融機構,持續強化不動產授信風險控管;惟鑒於各金融機構授信規範寬嚴不一,難以達成執行成效;因此,宜訂定一致性規範,以利其遵循。
央行表示,本次針對性審慎措施,僅規範高風險貸款戶,並不影響首購及換屋等絕大多數實質需求貸款案件。金融機構辦理不動產抵押貸款應確實遵循本項貸款規定,本行將加強相關金融業務檢查。央行指出,政府刻正戮力推動「健全房地產市場方案」,本項貸款規定係落實該方案之「信用資源有效配置及合理運用」有關貸款差別授信之要求。央行將與各部會通力合作,努力達成政策目標,俾利房地產市場健全發展。央行強調,未來將持續關注房地產市場發展,並檢視本項貸款規定之執行成效,適時妥適調整相關措施,以維持金融穩定。
房地產業者對於這4大「打炒房」的作法感到「有點憂心」,此舉應該可以很快速的有效遏止投資客持有過多房地產炒作的情況。不過,這些都是對於貸款的限制,而貸款實際發生的時候,是房地產變成屋之際,對於炒作源頭的「預售市場」殺傷力,則還是顯得有點弱。市場人士指出,房地產行情飆漲的主要來源是「預售」,代銷公司在預售市場「創造高價」,引發成屋市場比價,讓民眾買不起房,如何管制預售市場「源頭」的價格,引導房價回到「合理」行情,這是另一項重要的課題,看看央行、財政部、內政部這些單位有沒有辦法一起聯合防制。