經濟日報【鄭鴻達】

行政院會昨（17）日通過《都市更新條例》修正草案，將「棒子和蘿蔔」齊下，針對都更案內危險建築物，可免除地方政府代拆的協調程序，並提高容積獎勵最高可至原容積1.3倍，增加誘因。

內政部擬具「都更條例」修正草案，並獲行政院院會通過。內政部指出，921大地震發生後，政府修法提高建築物耐震設計相關規定，但在修法前的中高層建築物，約有3.6萬餘件。

內政部次長花敬群在院會後記者會表示，這些建築物興建時因耐震設計標準較低，恐有耐震能力不足而危害公共安全疑慮，但由於戶數較多，整合更不易，加上獎勵不足，實務推動改建困難。

花敬群表示，修法搭配《建築法》強制拆除機制，可針對高氯離子鋼筋混凝土（海砂屋）或耐震能力不足建築物，有危害公共安全者，得免除最後階段協調程序，可依法由地方政府直接拆除，以加快更新腳步，避免危害。

花敬群指出，修法也提高獎勵誘因，針對實施容積管制前的中高樓層以上建築物，放寬得以原建築容積1.2倍核計獎勵上限；對於海砂屋或耐震能力不足的危險建築物，因有改善迫切性，給予原建築容積1.3倍的獎勵容積。

花敬群統計指出，目前符合高樓層危險集合住宅者，根據耐震初評資料，約有110案，所謂海砂屋則有134案，等於共有200多案因無法達共識以致無法拆除重建。

花敬群說，全台符合條件的中高樓層集合住宅約3.6萬棟，其中4月前已完成耐震初評者約1.2萬筆，修法完成前上不能強制處理，但會在年底前全數完成快篩，並補助其儘速進行耐震初評。

至於修法時程是否來得及在本會期通過？花敬群表示，以內政部角度，他無法判斷何時通過，最後仍須由立法院決定。

行政院長蘇貞昌裁示，近年來政府陸續完成「都更三法」修訂，包括「都更條例」、《危老建築加速重建條例》、《國家住宅及都市更新中心設置條例》，讓危險老舊房屋可以就地迅速重建，盼藉本次修法，雙管齊下，協助民間加速重建。