住展雜誌

日前有立委和民團出面，針對即將在今年六月開始實施的第三期包租代管計畫提出質疑，表示在中央檢討完前兩期的種種亂象之前，第三期計畫不應倉促上路。

中央推動「社會住宅包租代管」以來，除了日前被媒體爆出的，最高月租金高達五萬元以外，就是層出不窮的房東、房客權益受損案件。例如，包租代管中的「包租包管」，就是由房屋租賃服務業者擔任二房東，將房屋轉租給租戶，並繳交租金給原房東。然而，過去卻常發生房屋租賃服務業者積欠房東租金，或是未返還租客押金的情形。

種種問題，確實如立委及民團所說，必須正視並解決。營建署對此也發稿回應，在第三期的計畫中，已規劃調整撥款金流及違約代償機制，也會修正業者評鑑制度。住展房屋網認為，營建署是否能善盡管理責任，避免再有更多業者與民眾之間的爭議出現，對當前的住宅政策來說，極為關鍵。

因為事實上，在台灣目前社會住宅存量極度不足的現況中，房屋租賃服務業者扮演著非常重要的角色。無論是在案件開發、媒合，還是租賃相關服務的提供，都需要具靈活性的業者居中協助。而要能使開發、媒合容易，就必須讓民眾對於房屋租賃服務業者有更高信任度。

住展房屋網認為，過去發生過的種種爭議，已經開始讓民眾對於相關業者的信任度下降，這對於包租代管計畫是否能達到目標量體，應該會有負面影響。對此，住展房屋網強調，營建署除了前面提到的，應該訂定標準、修正制度、善盡管理責任之外，還可以在未來的政策宣導中，建立起業者的重要性及專業形象。

透過這些方式，才能減少民眾和包租代管專業服務業者之間的緊張關係，多少降低包租代管物件開發、媒合的溝通成本，並使量體持續增加，有效舒緩目前仍屬緊張的青年、弱勢居住需求。

不過，住展房屋網也要提醒，包租代管只是補充目前仍十分不足的社宅量體，不是弱勢居住問題的唯一解方。對於「人人有家住」的目標，中央還是得持續努力增加社宅量體，並在存量達到目標之前，在推動各項居住政策時，優先考量到弱勢者的居住權益。