聯合報【周志豪】

近年來政府為推動都市計畫，對不少配合政策建案給予容積獎勵，但建商獲獎勵後，卻在建案中以公設等形式，將容積再賣給民眾賺一筆，民進黨立委高嘉瑜今在立院質詢時要求檢討。內政部長徐國勇表示，免計容積部分正在全面檢討。

高嘉瑜表示，現行建案公設比攀高，2020年台北市七成以上新建案公設比突破35%；其他國家都採實坪制，僅台灣公設要計價，造成政府送容積給建案，卻被建商轉為公設賣給民眾再賺一筆，民眾沒買車位卻要付車道公設等不合理情形。

徐國勇表示，高嘉瑜質疑是正確的，這是不應該的。不過徐也說，高主張實坪制，但第一是共有部分不可能在民法裏面改掉，第二是交易的實坪制，公設蓋還是要錢，絕對買的人負擔，結果只會讓單價提高。

對於政府近來推動房地合一稅改革，高嘉瑜則質疑，為什麼沒有納入開徵囤房稅機制？高舉例，目前台北市與連江縣有實施囤房稅，台北市實施後房價漲幅從14.29%減少為7.84%，證明囤房稅開徵可讓房價下跌。

行政院長蘇貞昌回應，就算把囤房房屋稅提高，一年不過增加幾千元稅金，但台北市一棟房子幾千萬元，屋主不會為幾千元稅去賣掉幾千萬元房屋，有些用來出租的房子，反而可能因政府漲稅，產生移價、轉嫁效應漲房客租金，反而害了租屋族。

蘇貞昌說，全盤斟酌過是否開徵囤房稅，但所謂的囤房到底幾房才算？大都市像台北市1房的價錢，恐怕比非六都、較鄉下的3房、5房都還高；政府看到韓國這樣做沒成功，反而造成租金調漲，鑑於保護承租者、弱勢，沒做這樣的事情。

蘇貞昌表示，房屋稅是地方稅、地方政府的收入，房屋稅調高確實有因地制宜的現象，各地房屋稅應該多少，中央訂一個稅率，地方可以在範圍內因地制宜調整。

蘇貞昌說，很多事情不是一蹴可及，政府考慮方方面面，也借鏡國外經驗，像這次推房地合一稅就是針對短買短賣、炒作房價行為給予壓力；利用稅制的改革，希望不要把房屋當商品炒作謀取暴利。

高嘉瑜追問，行政院稱開徵囤房稅影響78萬戶租屋族？這數字如何推估？租金行情是否也能納入實價登錄系統？認為開徵囤房稅反可增加房屋持有成本，鼓勵屋主出租，加入包租代管行列，房價與房租就會下跌。

蘇貞昌說，所謂78萬是假定屋主有好幾房可能不是自己住，有可能出租，用這樣去估算，是一種可能，不是說一定幾戶；稅基也很重要，各地的房價是多少，地方政府在核定時也應就各地不同情況、狀況核實，做最直接的考量，比較確實。

徐國勇則表示，現在很多租金在地下，因為屋主不報稅，很多租金到底多少其實「暗暗的」，沒有進入大眾市場，現在要導入大眾市場，只要報稅，租金自然就跟實價登錄一樣，大家就都可以知道，內政部「會來處理這個問題」。