<p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="mso-bidi-font-size: 12.0pt; font-family: '微軟正黑體',sans-serif; mso-ascii-font-family: Arial; mso-hansi-font-family: Arial;">中國時報【柯伶穎、陳燕珩】</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">全台都存在土地使用分區管理不嚴謹、住商混合的問題，縱使政府核發的建照、執照明示使用分區為「商業區、娛樂區」，但一般民眾仍無法確實區分，近年來在居住環境、噪音等住商衝突下，政府也開始取締。</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">都發局強調，在修正北市《土地使用分區管制自治條例》後，未來若違規情節輕微者，可用自治條例裁罰</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">5000</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">元到</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">10</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">萬元，若是情節嚴重，如在住宅區開設八大行業、</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">KTV</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">等，還是可以用《都市計畫法》來進行裁罰。</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">《土地使用分區管制自治條例》修法後符合比例原則，雖說避免重罰到小市民，不過，台北市也不乏建案違規二次施工，將商業區、娛樂區違規做住宅的狀況。北市府雖首次下令稅捐處提供稅籍資料給都發局，藉由住戶是否繳納自用住宅稅去認定居住事實，但因影響戶數大，為積極開罰，且對於建商財團沒有提出具體的做法。</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">議員李慶鋒表示，市府過去針對建商違反土地使用分區，並沒有果斷解決，但對一般小商家、民眾，卻動輒祭出《都市計畫法》</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">6</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">萬元到</span><span style="font-size: 13pt; font-family: Arial, sans-serif;" lang="EN-US">30</span><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">萬元罰鍰，現在市府終於認知到過去裁罰不符比例原則，問題是修法後，行政部門裁量變得很重要，如何認定情節重大，如何運用裁罰彈性，對市府的執行不是很有信心。</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-top: 9.0pt; mso-para-margin-top: .5gd; text-align: justify; text-justify: inter-ideograph; line-height: 23.0pt; mso-line-height-rule: exactly; tab-stops: 6.0cm;"><span style="font-size: 13pt; font-family: 微軟正黑體, sans-serif;">議員王欣儀認為，北市很多土地使用分區不合時宜，法令訂得僵化，現在修法增加裁罰彈性不是壞事，但仍要看細部執行方向，況且這仍是便宜行事的作法，好像罰罰錢就沒事，市府對於中、長期的解決方案，至今沒有給出答案，住在商業宅的民眾還是天天擔心受怕，沒有真正解決問題。</span></p>